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“鹽都特聘專家”選聘管理辦法 (試行)

來源:   作者:   日期:2020-12-07   瀏覽:

第一章 總 則 


第一條 為深入貫徹落實市委《關于全面融入成渝地區雙城經濟圈建設推動南翼跨越再造產業自貢的決定》,創新人才柔性引進機制,聚智聚力“再造產業自貢”,特制定本辦法。 

第二條 “鹽都特聘專家”是指根據我市發展需要,堅持不求所有、但求所用,面向市內外特別是市外柔性引進,并受聘于我市批準設置的“鹽都特聘專家”崗位的高層次創新創業人才。 

第三條 “鹽都特聘專家”堅持服務產業、按需引進,擇優遴選、重點支持,創新機制、以用為本,統籌推進、形成合力,計劃用5年時間,在全市設置50個左右特聘崗位,柔性引進急需緊缺高層次創新創業人才。 

第四條 “鹽都特聘專家”選聘在市人才工作領導小組的指導下,由市人力資源社會保障局牽頭組織實施,并負責日常管理服務。各區縣各部門積極配合開展選聘,落實有關支持政策。 


第二章 設崗范圍及崗位職責


第五條 “鹽都特聘專家”的設崗單位為在市的高等學校、科研院所、醫療衛生機構、文化旅游機構、重點企業等企事業單位。設崗單位應有因學科專業發展、關鍵核心技術突破,急需通過引進高層次人才及團隊快速提升自主創新能力和發展競爭力的需求;且具備支持設崗學科或產業領域發展的科研技術優勢、科研團隊、資金保障等綜合實力。

同一地區、系統和單位,在同一學科專業領域一般不重復設置崗位。 

第六條 “鹽都特聘專家”的崗位職責: 

(一)組織制定并主持實施本單位創新發展計劃,為全市本行業本領域發展提供決策咨詢和智力服務; 

(二)組織申報并實施國家、省級、市級重點科研項目、科研課題、重大科技攻關項目、重大工程技術項目,促進成果轉化和產業化; 

(三)推進學術交流與合作,提高本單位創新創業團隊的專業化水平,提升本行業本領域在市內外的地位和影響力; 

(四)負責本單位創新創業團隊人才隊伍建設,培養中青年科研技術骨干,帶動設崗單位本行業本領域人才梯隊建設; 

(五)完成聘任合同規定的其他工作任務。 

第七條 “鹽都特聘專家”可根據工作需要,自主配備或由設崗單位支持配備一定數量的骨干,組成創新團隊,協助開展項目研究,促進成果轉化。 


第三章 合作方式及申報條件 


第八條 “鹽都特聘專家”與設崗單位通過規劃咨詢、項目合作、掛職兼職、成果轉化、聯合研發、技術引進、人才培養等方式,開展深度合作,推進科技創新和成果轉化。 

第九條 “鹽都特聘專家”應當熱愛祖國,遵紀守法,具有良好的職業道德、學術品德、社會公德,且具備下列基本條件: 

(一)一般應取得博士學位、副高級及以上職稱或高級技師,在高等學校、科研院所、醫療衛生機構、企業等從事科學研究、技術開發、技能創新且取得行業公認重要成果的知名專家。 

(二)具有主持完成省級及以上重大工程、重點項目、重大課題的研究、開發、實施及推廣應用工作等經歷;具有較強的研究開發、創新創業、溝通協調、組織管理能力,能夠帶領團隊開辟本學科、專業或研究領域新的發展方向,能夠引領本學科、專業或研究領域爭創國內外先進水平。 

(三)一般為在職人員,身體健康、能夠勝任崗位工作。聘期內,每年原則上能為所聘崗位工作累計不少于3個月。 

第十條 引進人才特別優秀且為我市發展特需的人才,可適當突破年齡、學歷、專業技術職務等限制,采取一事一議的方式破格引進。 

鼓勵從成渝雙城經濟圈、注重從我市戰略合作高校、支持從國內外高級“銀色人才”中選聘“鹽都特聘專家”。 

第十一條 申報人原則上每批只能申報一個崗位。公務員及參照公務員法管理的事業單位人員、管理期內的“鹽都百千萬英才計劃”“雙千計劃”入選者、市“院士(專家)工作站”合作專家在站期間不得申報;聘期內的“鹽都特聘專家”,不得重復申報。


第四章 選聘程序 


第十二條 “鹽都特聘專家”選聘按以下程序進行:

(一)發布計劃。市人力資源社會保障局會同有關單位,組織開展崗位申報,制定發布選聘信息。 

(二)對接洽談。擬設崗單位自主與意向人選進行對接,明確工作目標、工作任務、工作時限等內容及相關要求,達成合作意向,確定擬引進對象。 

(三)審核評議。用人單位將擬引進對象報市級主管部門或區縣人社部門審核,并由其統一報市人力資源社會保障局。各區(縣)推薦人選應同步報黨委組織部門備案。市人力資源社會保障局組織專家評審委員會,進行集中評審,并將擬聘人選建議名單報市人才工作領導小組審批。 

(四)聘任管理。經批準的引進人才與設崗單位簽訂聘任合同后,由市委組織部、市人力資源社會保障局頒發《自貢市特聘專家證書》。如三個月內未按照申報承諾簽訂聘任合同的,取消設崗和聘任資格。 


第五章 支持政策

 

第十三條“鹽都特聘專家”在聘期內享受以下支持政策: 

(一)資金資助。為“鹽都特聘專家”入選者提供特殊支持經費,市財政統籌本級政府專項資金給予每個崗位15萬元一次性資助,主要用于科研平臺建設、課題(項目)研究、學術技術交流、科研成果轉化、科研團隊人才培養等。設崗單位配套的資助經費不低于市財政標準。各區縣、各部門可結合實際給予適當經費支持。 

(二)薪酬待遇。設崗單位要為“鹽都特聘專家”提供必要的薪酬待遇保障,根據其業績貢獻,可按有關規定實行協議工資、項目工資以及實施期權、技術入股、股權獎勵、分紅權等多種激勵方式?!胞}都特聘專家”在聘期內研發高新技術、轉化科技成果、發展高新產業取得直接經濟效益的,經與設崗單位協商,其成果轉化收益獎勵可以適當高于國家規定的比例。 

(三)住房保障。每年來市工作30天以上的柔性引進對象,參照《自貢市人才安居保障辦法(試行)》規定,可租住人才公寓,由用人單位為其辦理相關手續。 

(四)同等扶持?!胞}都特聘專家”在聘期內與我市同類人才同等享受創辦科技型企業、表彰獎勵、科研立項、成果轉化等優惠政策。 

第十四條 “鹽都特聘專家”納入黨委政府聯系服務專家人員名單,發放“天府英才卡”B卡,并按規定享受相關服務保障。對做出特別貢獻的,可推薦申報國家、省重大人才計劃。 


第六章 動態管理 


第十五條 “鹽都特聘專家”每年選聘1次,聘期3年,起始時間自被批準的次月1日起計算。 

第十六條 對特聘專家實行年度和期滿考核;對設崗單位實行期滿考核??己私Y果分優秀、合格、不合格等次。
特聘專家期滿考核優秀的,在下一輪申報相應崗位時,同等條件優先續聘。特聘專家年度考核不合格的,由設崗單位視情況提出整改要求或實施退出管理。特聘專家或設崗單位期滿考核不合格的,5年內不得再次申報或設置特聘專家崗位。 

第十七條 建立入選專家退出機制。聘期內,依據不同情形對入選專家實施主動退出、勸退、自然退出、取消入選資格等退出管理。 

凡實施退出管理的,均由設崗單位提出處理意見,按程序報批后,取消其入選資格和稱號,不再享受相應支持政策,獲得的資助視合同履行情況部分或全部收回,同時,由設崗單位與受聘專家解除聘任合同。 

第十八條 “鹽都特聘專家”專項資金應按照有關財政、財務制度規定進行撥付、使用和管理。設崗單位應單獨建賬核算,確保??顚S?,嚴禁截留、侵占或挪用。市人力資源社會保障局會同市委組織部(市人才辦)、市財政局等部門加強資助資金使用情況的檢查、監督。嚴禁通過簽訂虛假協議、謊報工作業績等方式騙取支持政策,對虛報冒領、套取騙取、擠占挪用等各種違規違紀行為將嚴肅處理,暫?;蛉∠渖陥筚Y格,追繳已撥付的資助資金,并依法依規追究責任。對涉嫌嚴重違紀或違法犯罪的,按規定移送監察機關或司法機關處理。 


第七章 附 則 


第十九條 各區縣、各部門可結合本辦法,制定適合本區縣、本部門的特聘專家制度,分層實施柔性引才計劃,促進高層次人才資源向基層流動,形成上下聯動的柔性引才用才機制。 

第二十條 本辦法自印發之日起施行,由市人力資源社會保障局會同相關部門負責解釋。

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