歡迎訪問四川·自貢人才工作網!

人才政策

熱點新聞
獎勵扶持
您當前位置 : 首頁 - 人才政策 - 獎勵扶持

“鹽都百千萬英才計劃”實施辦法

來源:   作者:   日期:2019-04-25   瀏覽:

第一章  總  則


第一條  為貫徹黨的十九大和省第十一次黨代會、市第十二次黨代會精神,落實《四川省引進海內外人才“千人計劃”實施辦法》(川組通〔2017〕12號)、《四川省“天府萬人計劃”實施辦法》(川組通〔2018〕21號)以及《自貢市“十三五”人才發展規劃》(自委辦〔2016〕44號),適應自貢老工業城市轉型升級示范區和國家文化出口基地建設需要,加快引進培養造就一支振興發展急需緊缺的高層次人才隊伍,現就實施“鹽都百千萬英才計劃”制定本辦法。

第二條  主要目標。從2019年起至2028年,圍繞我市產業發展和自主創新需求,采取分層分類遴選方式,重點支持引進100名(個)左右的領軍人才(團隊),重點遴選支持1000名(個)左右的鹽都領軍人才(團隊),示范帶動各相關部門、各區縣支持培養引進10000名高層次人才及急需緊缺人才。

第三條  基本原則。堅持黨管人才、統籌推進原則,形成組織部門牽頭抓總,各職能部門分工合作,全市上下貫通、銜接配套的人才引進培養體系;堅持圍繞中心、服務發展原則,緊緊圍繞老工業城市轉型升級、振興發展需要集聚優秀人才;堅持高端引領、分類實施原則,不斷優化人才隊伍結構提升我市自主創新能力和發展競爭力;堅持創新機制、激發活力原則,積極營造有利于人才作用發揮、促進人才創新創業的良好環境。

 

第二章  工作機制

 

第四條  “鹽都百千萬英才計劃”在市委、市政府以及市人才工作領導小組領導下開展,市委組織部(市人才辦)負責具體統籌實施。各相關部門(單位)、各區縣要明確機構和人員,負責與市委組織部(市人才辦)工作銜接,推進本地區、本部門、本系統的高層次人才引進培養工作。

第五條  各具體項目組織實施:

“百人計劃”:支持引進100名(個)左右的領軍人才(團隊),設領軍人才、領軍團隊、青年拔尖人才3個項目,由市委組織部(市人才辦)具體負責實施。

“千人計劃”:遴選支持1000名(個)左右的鹽都領軍人才(團隊),設鹽都創新創業領軍團隊、鹽都創新領軍人才、鹽都創業領軍人才、鹽都文化領軍人才、鹽都教育領軍人才、鹽都衛生領軍人才、鹽都農業領軍人才、鹽都金融領軍人才、鹽都工匠、鹽都科技菁英、鹽都創業菁英、鹽都文化菁英、鹽都學術技術帶頭人、鹽都學術技術帶頭人后備人選,共14個項目,其中:鹽都創新創業領軍團隊,由市委組織部(市人才辦)具體負責實施;鹽都創新領軍人才、鹽都創業領軍人才、鹽都科技菁英、鹽都創業菁英,由市科技局具體負責實施;鹽都文化領軍人才、鹽都文化菁英,由市委宣傳部具體負責實施;鹽都教育領軍人才、鹽都衛生領軍人才、鹽都農業領軍人才、鹽都金融領軍人才,分別由市教育體育局、市衛生健康委、市農業農村局、市金融工作局具體負責實施;鹽都工匠、鹽都學術技術帶頭人、鹽都學術技術帶頭人后備人選,由市人力資源社會保障局具體負責實施。

“萬人計劃”:示范帶動各相關部門、各區縣培養引進10000名左右的高層次人才及急需緊缺人才,主要包括:優秀科技人才、優秀創業人才、優秀文化人才、優秀教育人才、優秀衛生人才、優秀農業人才、優秀金融人才、優秀社工人才、優秀技能人才、優秀返鄉創業人才等項目(分別由市科技局、市委宣傳部、市教育體育局、市衛生健康委、市農業農村局、市金融工作局、市民政局、市人力資源社會保障局等部門具體組織實施),以及各區縣引進培養的各類高層次及急需緊缺人才。

根據我市經濟社會發展和人才隊伍建設需要,經市人才工作領導小組批準,可調整、增設計劃項目。

 

第三章  引進(遴選)計劃及條件

 

第六條  “百人計劃”:共計劃支持引進100名(個)左右個人(團隊),每年支持引進1批,每批10名(個)左右。

——領軍人才。主要支持引進我市創新驅動發展急需的科技創新創業領軍人才、高級管理人才,一般應取得副高級及以上職稱或碩士研究生及以上學歷,具有3年以上市外工作經歷并取得突出業績,且符合以下條件之一:

(一)我市推動產業結構調整和轉型升級急需緊缺的戰略性、領軍型人才。

(二)在市外知名學校、科研院所、醫療衛生機構擔任副教授或相當職務的專家、學者。

(三)在國際國內知名企業、金融機構、國際組織中擔任中層及以上職務的經營管理人才和科技領軍人才。

(四)擁有自主知識產權和發明專利,具有海外自主創業經驗,熟悉相關領域和國際規則的創業人才。

——領軍團隊。主要支持引進以企業為主體,以團隊帶頭人為核心,以轉化科技成果為支撐,能有效促進我市產業轉型升級的高層次創新創業人才群體,且符合以下條件:

(一)團隊創新創業領域符合我市重點優勢產業、戰略性新興產業發展方向。

(二)團隊帶頭人一般應是“鹽都百千萬英才計劃”中的“百人計劃”引進人才,與“百人計劃”相當及以上層次的引進人才,或取得副高級及以上職稱或碩士研究生及以上學歷、并具有3年以上市外工作經歷并取得突出業績的人才;團隊帶頭人應是企業主要創辦人或企業核心技術所在領域的領軍人物。

(三)團隊核心成員中應有5名以上的高層次人才,其中,在海內外知名學校院所、醫療衛生機構曾聘為副高級及以上職稱或擔任知名公司中層及以上職位的,一般不少于3名。

(四)所創辦企業核心技術具備較強競爭力,能在較短時間內取得突破性發展或引領帶動形成新的產業增長點;或創新項目能迅速填補我市空白,已在市內企業進行有效轉化,具有產業化發展前景。

(五)所在區縣及產業園區從政府資助、創業扶持、創新支持等方面給予配套,為團隊建設創造良好條件。

——青年拔尖人才。主要支持引進年齡在45周歲以下,取得副高級及以上職稱或碩士研究生及以上學歷,在市外知名學校、科研院所、醫療衛生機構、企業有2年以上正式工作經歷,具有成長為我市該領域領軍人才潛力的青年人才。

第七條  “千人計劃”:共計劃遴選支持1000名(個)左右,要求擁護中國共產黨的領導,具備良好的政治素質,堅持中國特色社會主義,弘揚愛國奮斗精神,積極服務推動老工業城市轉型升級示范區和國家文化出口基地建設。

——鹽都創新創業領軍團隊,按實際情況進行遴選支持。基本條件:團隊創新創業領域符合我市重點優勢產業、戰略性新興產業發展方向,團隊核心技術在所在領域具備較強競爭力,具有產業化發展前景,能夠引領帶動產業發展壯大或形成新的產業增長點,已在市內企業進行有效轉化,已產生并將持續產業重大經濟效益和社會效益。

——鹽都創新領軍人才項目,計劃支持70名,每年1批,每批7名左右。基本條件:主持市級及以上重大科研任務、領銜創新團隊、領導創新基地和重點學科建設的科技人才,其研究成果具有重大創新性和產業轉化前景或重大應用價值。

——鹽都創業領軍人才項目,計劃支持70名,每年1批,每批7名左右。基本條件:運用自主知識產權創辦科技型企業的科技人才,或具有優秀經營管理才能的高級管理人才,其創業項目符合我市重點優勢產業、戰略性新興產業發展方向并處于領先地位,具有高成長性和產業化前景。

——鹽都文化領軍人才項目,計劃支持20名,每2年1批,每批4名左右。基本條件:具有開拓創新精神,在哲學社會科學、新聞出版、文化藝術、文博事業、文化產業、國際文化交流合作及“鹽龍燈食”特色品牌打造等領域取得重要成果、作出突出貢獻,知名度較高,社會影響力較大。

——鹽都教育領軍人才項目,計劃支持50名,每2年1批,每批10名左右。基本條件:長期從事一線教學工作,為人師表、師德高尚,對教育思想和教學方法上有重要創新,教學成果、培養學生等方面貢獻突出,在教育領域和社會享有較高聲望。

——鹽都衛生領軍人才項目,計劃支持40名,每2年1批,每批8名左右。基本條件:長期從事臨床工作,醫術精湛、醫德高尚,為重大疾病預防、診治和醫學科技創新、學科專業發展等方面作出突出貢獻,在醫療衛生領域和社會享有較高聲望。

——鹽都農業領軍人才項目,計劃支持30名,每2年1批,每批6名左右。基本條件:長期在農村基層和農業生產一線工作服務,在農業新產品新技術的研發推廣、農業生產等方面業績突出,為農民增收致富、脫貧奔康作出突出貢獻,在本行業和全社會具有較大影響。

——鹽都金融領軍人才項目,計劃支持20名,每2年1批,每批4名左右。基本條件:具有全球視野、通曉國際規則、熟悉金融運作、善于金融創新,在金融理論研究、金融創新產業化中取得重大成果,為自貢金融發展作出重要貢獻的戰略領軍人才和高級管理人才。

——鹽都工匠項目,計劃支持50名,每2年1批,每批10名左右。基本條件:具有高超技藝和精湛技能,長期在企業和一線崗位工作,為企業新技術、新工藝、新產品的研發和革新作出突出貢獻,或掌握民間傳統技能、絕招絕技的知名技藝人才,其技能技藝在本行業領域處于領先水平,行業影響力和知名度高。

——鹽都科技菁英項目,計劃支持80名,每年1批,每批8名左右。基本條件:年齡45周歲以下,一般應取得碩士學位或副高級職稱,在自然科學、工程技術等重點領域嶄露頭角,具有較高的科學研究和技術創新潛能,為所從事科研領域同齡人中的拔尖人才。符合條件的教育衛生人才、技能人才、農村實用人才等也可申請納入。

——鹽都創業菁英項目,計劃支持80名,每年1批,每批8名左右。基本條件:年齡45周歲以下,運用自主知識產權創辦企業的科技人才,或具有較強經營管理才能的青年企業家,創業項目符合我市重點優勢產業、戰略性新興產業發展方向。

——鹽都文化菁英項目,計劃支持40名,每2年1批,每批8名左右。基本條件:年齡45周歲以下,一般應當取得碩士學位或副高級職稱,在哲學社會科學、新聞出版、文化藝術、文博事業、文化產業、國際文化交流合作及“鹽龍燈食”特色品牌打造等領域具有較強的創新發展能力。

——鹽都學術和技術帶頭人,計劃支持150名,每2年1批,每批30名左右。基本條件:學術和技術水平處于省內外先進或市內領先地位,能夠開辟本學科、專業或研究領域新的發展方向,能夠提出戰略性、前瞻性、創造性的研究構想,能夠引領原創性重大理論與實踐問題的研究和關鍵領域攻關。

——鹽都學術和技術帶頭人后備人選,計劃支持300名,每2年1批,每批60名左右。基本條件:年齡45周歲以下,應當取得副高級及以上職稱或碩士研究生及以上學歷,具有本學科、專業或研究領域系統的基礎理論和專業知識,對本學科、專業或研究領域的發展動向有一定的預見性,已取得一定的學術技術成果,發展潛力較大。

第八條  “萬人計劃”:由市科技局、市經濟和信息化局、市委宣傳部、市教育體育局、市衛生健康委、市農業農村局、市金融工作局、市民政局、市人力資源社會保障局等部門具體組織實施,遴選支持優秀科技人才500名、優秀創業人才500名、優秀文化人才400名、優秀教育人才1200名、優秀衛生人才1000名、優秀農業人才400名、優秀金融人才100名、優秀社工人才100名、優秀技能人才800名、優秀返鄉創業人才100名,合計5100名;由各區縣遴選支持、支持引進高層次及急需緊缺人才5000名以上(其中高新區400名,四區各700名,富順縣、榮縣各900名)。

第九條  對特別優秀、自貢發展急需緊缺的人才(團隊),可采取一人一策、一事一議方式引進。對遴選支持的鹽都科技菁英項目、鹽都創業菁英項目入選者,管理期滿并在市取得突出業績的,可對應申報鹽都創新領軍人才、鹽都創業領軍人才項目。

 

第四章  申報評審程序

 

第十條  申報評審工作采取統一部署、分頭實施、統一命名的方式進行,即:由市委組織部(市人才辦)部署“百人計劃”“千人計劃”年度總體安排,各具體負責實施部門分別就各項目作出具體安排,各區縣各部門組織申報,各具體負責實施部門組織評審,市委組織部(市人才辦)審核并經公示、報批后印發入選名單?!叭f人計劃”由各相關部門、各區縣自行部署實施。

第十一條  具體實施程序為:

(一)工作部署。每年初,市委組織部(市人才辦)對“百人計劃”“千人計劃”全年申報評審工作進行總體安排,各相關部門分別制發各項目申報通知,明確申報評審工作的目標任務、標準條件、申報程序、時間進度和工作要求等。

(二)推薦申報。各區縣、各部門和用人單位根據各項目申報通知要求,按屬地管理和行業歸口推薦的原則,分頭開展推薦申報工作。

(三)組織評審。各相關部門對項目申報人選(團隊)進行資格審查,組織專家評審委員會開展評選,遴選提出擬入選名單報市委組織部(市人才辦)。

(四)審核公示。市委組織部(市人才辦)對“百人計劃”“千人計劃”擬入選名單進行審核和公示。

(五)審批命名。擬入選名單經公示無異議,并報市人才工作領導小組及市政府常務會、市委常委會審批后,以市委市政府名義進行命名。

 

第五章  支持政策

 

第十二條 “鹽都百千萬英才計劃”的“百人計劃”“千人計劃”入選者在工作、生活等方面享受下列特殊支持政策:

(一)資金資助。對“百人計劃”領軍人才,給予每人20萬元資助;領軍團隊,給予不低于50萬元的資金資助,其中對科技含量高、發展前景廣闊的團隊最高可給予300萬元資金資助,對經評估具有重大產業化前景的戰略發展項目可集成政策資源給予最高2000萬元綜合資助;青年拔尖人才,給予每人10萬元資助。對“千人計劃”鹽都創新創業領軍團隊,給予不低于50萬元的資金資助,其中對科技含量高、發展前景廣闊的團隊最高可給予300萬元資金資助;鹽都創新領軍人才、鹽都創業領軍人才、鹽都文化領軍人才,給予每人10萬元資金資助;鹽都教育領軍人才、鹽都衛生領軍人才、鹽都農業領軍人才、鹽都金融領軍人才、鹽都工匠、鹽都科技菁英、鹽都創業菁英、鹽都文化菁英,給予每人5萬元資金資助;鹽都學術技術帶頭人,在管理期內給予500元/月的崗位激勵。資助資金主要用于創新研究、團隊建設、合作交流等,由同級財政統籌安排解決,用人單位可結合實際匹配適當經費支持。

(二)團隊建設。支持所在單位為入選者組建創新創業團隊,鼓勵入選者自主選擇科研方向、牽頭組建團隊、開展重大原創性研究和應用研發,賦予其充分的人財物支配權、技術路線決策權。所在單位應根據任務和崗位需要,為入選者引進配備團隊成員和助手。對引進人才單位未設置相應等級崗位的,可采取特設崗位聘用,不受單位崗位總量、最高等級和結構比例限制。

(三)項目支持。鼓勵支持入選者承擔市級及以上科技計劃及各類項目,相關部門在同等條件下優先立項、優先推薦。對我市經濟、科技發展具有戰略意義或研發項目產業化前景巨大的,經有關部門審批,可專門立項,以特別項目形式給予支持。擴大橫向縱向項目經費使用自主權,入選者及團隊所獲得的勞務報酬和績效獎勵,由主管部門專項據實核增,計入當年單位績效工資總額,不作為績效工資總額基數。

(四)平臺支持。入選者及其團隊申報企業技術中心、院士(專家)工作站等平臺時,相關部門給予支持傾斜。有關部門應注重吸收入選者參與國家、省重大項目咨詢、重大科研計劃和行業標準制定、重點工程建設等工作。積極發揮產業基金引導作用,鼓勵支持入選者創新創業。

(五)成果轉化。鼓勵入選者通過自行轉化、轉讓、許可、作價入股、約定職務科技成果權屬等方式在市轉移轉化職務科技成果,科研人員職務科技成果轉化的收益,按規定劃歸成果完成人及其團隊部分,不納入績效工資管理。支持入選者離崗創辦領辦科技型企業,對職務科技成果以股份或出資比例等股權形式轉化的個人獎勵,符合條件的按規定享受個人所得稅優惠。鼓勵金融機構為入選者創辦企業優先提供融資擔保等支持政策。

(六)崗位職稱。鼓勵所在單位選聘入選者擔任首席科學家、首席研究員、首席工程師、首席技師。對青年拔尖人才入選者,可按規定破格參加高級專業技術職務任職資格申報和評審。允許入選者經所在單位同意,到科技型企業兼職并按規定取得相應報酬或獎勵。

(七)薪酬待遇。鼓勵事業單位在績效工資分配中對入選者給予薪酬激勵,領軍人才、鹽都領軍人才入選者績效工資可在核定績效工資總量時單列,并根據人才使用情況專項調整。鼓勵企業對入選者實行年薪制、協議工資制、項目工資等,支持未上市國有科技型企業按規定對入選者開展股權和分紅激勵。

(八)住房保障。統籌采取人才公寓、購房補貼、安居補貼、住房公積金等方式,多渠道多形式為符合條件的入選者提供住房保障。支持人才集聚的企事業單位和產業園區利用自身存量用地,建設不超過項目總建筑面積15%的單位租賃房等配套基礎設施,符合相關政策規定的可采用劃撥方式供地。鼓勵各區縣布局建設一批拎包入住式的人才公寓。鼓勵區縣、產業園區和企業向人才提供租房補貼,探索支持引進高層次人才住房公積金政策。對貸款購買自住用房的,有條件的區縣、單位可提供相應的房貸貼息等。

(九)醫療和子女入學。入選者在市屬三級醫院就醫,可享受“綠色通道”優先服務,免掛號費、免掛號排隊;可享受預約專家診療服務;住院期間可自主選擇診療組。入選者子女,在就讀小學到普通高中期間,可在城區學校行使自由選擇權1次。

(十)培訓休假。各區縣和有關主管部門每年有計劃地選派入選者到知名大學、研究機構和企業開展學習考察,到各級黨校和干部學院開展學習培訓,優先支持參加重要學術交流活動、赴外研修訪問。市委組織部、市人力資源社會保障局每年組織部分人員進行療養休假,各區縣和有關主管部門應組織相應的療養休假活動。

(十一)評選激勵。優先推薦入選者申報國家、省人才計劃。對代表性強、貢獻突出的海內外高層次人才,積極推薦參與決策咨詢,擔任黨代會代表、人大代表、政協委員。

(十二)綠卡服務。對入選者發放人才綠卡,持卡享受政務服務全程帶辦、免費乘坐市區公共交通工具、優先辦理車駕業務、免費參觀博物館、免費在公共圖書館借閱圖書等服務事項。

 

第六章  管理服務

 

第十三條  建立動態管理機制?!胞}都百千萬英才計劃”的“百人計劃”“千人計劃”入選者,以及自貢市高層次人才“雙千計劃”入選者,按4年周期進行管理,管理期滿后由市委組織部(市人才辦)會同有關單位進行考核,考核合格的可納入第二個管理周期,第二個管理周期可由所在單位給予最高600元/月的崗位激勵(市學術技術帶頭人及后備人選管理期滿后,可再次被推薦、評定管理,再次推薦、評定管理與首次相同)。入選者在市內轉換工作單位的,經市委組織部(市人才辦)審核同意,資助經費一并流轉;調離自貢的,資助經費視合同履行情況部分或全部收回。對弄虛作假騙取入選資格,或違反職業道德、學術不端造成不良社會影響的,或觸犯國家法律法規的,取消本人入選資格,不再保留相應工作生活特殊待遇,獲得的資助資金依法予以追回。

第十四條  加強資助資金監管和績效評價。各具體負責實施部門承擔資金監管的主體責任,市委組織部(市人才辦)會同財政、審計等部門加強對資助資金使用情況的檢查、監督。用人單位應單獨建賬核算,確保??顚S?,不得以任何理由和方式截留、侵占或挪用。對虛報冒領、套取騙取、擠占挪用等各種違規違紀行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》的規定嚴肅處理處罰,并追回財政資助資金。對涉嫌嚴重違紀或違法犯罪的,按規定移送監察機關或司法機關處理。

第十五條  加強聯系服務。定期舉辦專家國情黨情考察研修班,經常性開展聯誼交流、咨詢服務、走訪慰問等活動,支持各區縣、重點園區建設創新創業服務平臺,為入選者提供優質服務。對入選者工作崗位發生變化、取得重大成果、患嚴重疾病等方面情況,所在單位要及時報告。

 

第七章  附  則

 

第十六條  各相關部門負責研究制定具體項目評選方案。各區縣結合實際調整制定實施相應的高層次、急需緊缺人才培養引進支持計劃。

第十七條  本辦法自發布之日起實施,由市委組織部(市人才辦)會同有關部門負責解釋。自貢市人才工作領導小組制發的《關于實施自貢市高層次人才“雙千計劃”的通知》(自人才〔2014〕1號)廢止。

主辦單位:中共自貢市委組織部 copyright ? 2018-2020
咨詢電話:0813-2201718     備案號:蜀ICP備18027393號-2
地址:自貢市自流井區交通路222號    技術支持:四川百信智創科技有限公司
山东时时彩玩法介绍一点击进入 体彩顶呱刮冰雪极限 og视讯平台揭秘 云南快乐10分助手 十一运夺金一定牛 北京时时彩计划软件 北京快乐8和值开奖彩票控 安徽时时彩平台注册 双色球预测号 浙江体彩20选5技巧 体彩6+1开奖号码 七乐彩杀号定胆猜宝贝 澳洲幸运10开奖结果查询 陕西快乐十分技巧论坛 辽宁快乐12预测专家 福彩3d万能复式号码 白姐透码高手坛