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自貢市人才安居保障辦法(試行)

來源:   作者:   日期:2019-03-15   瀏覽:

第一章  總  則

 

第一條  為優化人才創新創業環境,構建適應經濟社會發展需要的人才保障體系,集聚優秀人才助力全國老工業城市轉型升級示范區和國家文化出口基地建設,根據《關于實施鹽都人才新政策的意見》(自委辦發〔2017〕83號),制定本辦法。

第二條  適用本辦法的高層次人才是指:按照《自貢市高層次人才認定辦法(試行)》,經認定并在管理服務期內的一類人才、二類人才、三類人才、四類人才;市本級引進儲備的高端人才;市屬國有企業、納稅關系在我市的國家高新技術企業的全日制博士、碩士研究生人才。

第三條  堅持“突出高端、統籌推進”原則,采取貨幣補貼、實物配租相結合的方式,分層次、多渠道實施人才安居保障。特殊人才安居保障可采取“一事一議”方式解決。

第四條  市委組織部牽頭,市人力資源和社會保障局配合,負責制定人才公寓需求計劃;市人力資源和社會保障局牽頭,相關部門配合,負責審核安居保障資格;市住房和城鄉建設局牽頭,市自然資源和規劃局、市城投集團和相關部門配合,負責統籌市本級人才公寓房源籌集、管理,通過新建、配建、購置等方式打造一批人才公寓,實現房源有序補充、人才拎包入住。

 

第二章  保障方式

 

第五條  按照人才所屬類別,采取安家補助、人才公寓、安居補貼等方式,對高層次人才實施安居保障。

第六條  安家補助。市外引進,來市創新創業的高層次人才,經審核可給予安家補助。

(一)一類、二類人才,最高100萬元/人;

(二)三類人才,最高50萬元/人;

(三)市本級引進儲備的高端人才,最高30萬元/人。

第七條  人才公寓。高層次人才家庭(本人、配偶及未成年子女)在本市無自有住房的,可申請入住人才公寓,面積標準為60-120平方米。

(一)一類、二類人才,120平方米左右,可持續租住,全額補貼租金;

(二)三類人才,90平方米左右,可租住5年,補貼50%租金;

(三)四類人才,60平方米左右,可租住3年,補貼50%租金;

(四)市本級引進儲備的高端人才,市屬國有企業、國家高新技術企業的博士、碩士研究生人才,30—60平方米,可租住3年。

第八條  安居補貼。高層次人才家庭(本人、配偶及未成年子女)在本市無自有住房的,且未入住人才公寓的,可根據人才類別按如下標準發放安居補貼,連續補貼3年。

(一)一類人才,3000元/人·月;

(二)二類人才,2000元/人·月;

(三)三類人才,1000元/人·月;

(四)四類人才,800元/人·月;

(五)市屬國有企業、國家高新技術企業的博士、碩士研究生人才,可按博士600元/人·月、碩士300元/人·月給予安居補貼,連續補貼3年。用人單位可適當匹配。

第九條  同時符合第七條、第八條的高層次人才,可選擇人才公寓或安居補貼其中一種安居保障方式,不能重復享受。夫妻雙方均符合申請條件,按層次較高一方標準確定。

第十條  其他未納入以上保障范圍的全日制博士、碩士、大學本科畢業生等人才,各區縣、各部門、各用人單位可研究制定相關政策給予保障。

 

第三章  服務管理

 

第十一條  高層次人才申請安家補助、人才公寓、安居補貼須同時符合以下條件:

(一)與本市用人單位簽訂5年以上勞動合同并在我市繳納社會保險,或攜技術、項目到我市創業,并已完成工商登記;

(二)家庭(本人、配偶及未成年子女)在我市無自有住房且5年內無住房登記交易記錄;

(三)未在我市享受過其他購房優惠政策,如房改房、保障性住房、集資建房及其他人才住房優惠等。

第十二條  用人主體為市級機關、事業單位,市屬國有企業和納稅關系在我市的國家高新技術企業。市外引進的方式為市委、市政府統籌安排,組織人事部門統一實施或委托用人單位自主實施。

第十三條  申報、審核程序如下:

(一)申請人填寫《自貢市人才安居保障申請表》并附相關佐證資料,一并提交所在單位審查;

(二)用人單位對申請人申報材料真實性進行驗證,審查通過并公示無異議后簽署意見,提交主管部門審核;

(三)主管部門審核簽署意見后,報市人力資源和社會保障局復核并確定人才安居保障資格;申請人未享受住房保障優惠政策情況由申報單位提供;無房證明及住房登記交易情況由產權登記部門提供;

(四)市人力資源和社會保障局認定后,按申請安家補助、人才公寓、安居補貼等不同保障方式,分類送市委組織部備案;

(五)申報安家補助、安居補貼的,由市委組織部集中報審通過后,納入人才專項資金安排。安家補助由市委組織部集中發放;安居補貼由市人力資源和社會保障局按年申報、集中發放。

申報入住人才公寓的,由市委組織部報審通過后統籌配租。

第十四條  高層次人才離開本市或不再與本市用人單位履行工作協議,以及考核結果不合格的,所享受的安居保障待遇即時終止。

高層次人才管理服務期滿,所享受的安居保障待遇從期滿下月起自然終止。

第十五條  高層次人才享受人才安居保障政策后,其家庭(本人、配偶及未成年子女)在我市購買自有住房的,應于簽訂合同當月向市委組織部、市人力資源和社會保障局書面報告。

引進人才服務未滿五年,與用人單位解除合同的,用人單位須在七日內向市委組織部、市人力資源和社會保障局書面報告,安家補助須按比例退回。

 

第四章   監  督

 

第十六條  申請人和用人單位在申報時,須確保填報信息和所提供證明材料真實有效,凡個人提供虛假資料、單位出具不實證明的,一經發現即行取消相關待遇。已享受的安家補助、安居補貼,由用人單位負責追回,規定時間內未追回的,用人單位先行墊支后向相關申請人追索。

第十七條  對存在惡意隱瞞事實、弄虛作假行為,違規申請、申報人才安居保障政策的單位和個人,一經查實,依法依紀依規嚴肅處理,追究責任。相關情況抄送人民銀行自貢中心支行(征信科)。

第十八條  相關職能部門工作人員在申報受理、資格審核、房源籌集、資金使用等工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,要依法依紀追究責任。

 

第五章   附  則

 

第十九條  高新區、各區縣可根據實際制定轄區人才安居保障辦法,通過新建、配建、購置等方式推動人才公寓建設。

第二十條  本辦法由市委組織部、市人力資源和社會保障局會同相關部門負責解釋。

第二十一條  本辦法自發布之日起施行,視情況進行修訂。以往政策與本辦法不一致的,以本辦法為準。

附件:自貢市人才安居保障申請表.doc

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